为深入推进基层治理法治化,铜山区黄集镇认真落实“法律顾问驻村坐班”制度,“零距离”提供法律服务,通过源头治理有效化解信访积案,探索出一条“法治引领、多元共治”的乡村善治新路径。

精准把脉施良方,三级联动筑防线
黄集镇建立“三位一体”法律服务机制,一是村级“侦察兵”:村干部、网格员常态化收集村民诉求及邻里矛盾纠纷情况,每周填写《法律服务需求单》报至镇司法所,确保问题早发现,全力织就民情收集网;二是顾问“智囊团”:法律顾问耐心倾听村民诉求、梳理矛盾堵点,针对疑难积案制定《依法化解路径图》,提供土地承包、民间借贷、婚姻家庭、宅基地纠纷等专项法律指导,实现矛盾“精准拆弹”;三是镇级“指挥部”:司法所充分发挥承上启下、协调联动的枢纽作用,将顾问的专业意见转化为通俗易懂的“法治明白纸”,帮助村干部理解运用。对突发性矛盾纠纷,启动“司法所+村支部+法律顾问”三方联动机制,确保法律服务“随叫随到、有求必应”。

防患未然筑根基,法治赋能提质效
法律顾问不仅协助化解矛盾纠纷,更深度参与乡村治理,在制度规范层面,积极协助修订村规民约,重点审查修订其中可能存在的与现行法律法规相抵触的条款;在重大决策方面,对集体资产处置、土地流转等村务事项进行合法性审查,切实规避潜在法律风险;在纠纷化解方面,推行“调解优先”原则,采用调解、和解等非诉讼法律援助方式推进矛盾化解,着力从“情、理、法”三个方面进行疏导,争取在最短时间、用最便捷方式解决问题,切实维护好重点人群的合法权益。
法治清风拂面来,乡村善治谱新篇
深化法律顾问制度不是“锦上添花”,而是推进治理现代化的“必答题”。在治理理念上,要从“被动应对”转向“主动预防”;在决策方式上,要从“经验决策”转向“依法决策”;在治理模式上,要从“单打独斗”转向“多元共治”,逐步实现“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序。
黄集镇政法委员张兆龙说,下一步将全力实施“法治惠民润心”工程,组织法律顾问深入企业、学校、村部开展专题讲座,深入解读民法典、行政处罚法等与群众切身利益相关的法律法规,真正让法治思维植根于乡村治理的各个环节。
通讯员:张兆龙
记者:李琳
编辑:武思琪
审核:胡婧